3 июля президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал постановление «О мерах по развитию цифровой экономики в Республике Узбекистан», согласно которому страна официально взяла курс на развитие и внедрение технологии блокчейна, криптовалютных активов и майнинга.
Технологию блокчейна внедрят в работу государственных органов, узаконят все криптовалютные активы и процессы их купли продажи, начнут готовить кадры по блокчейну и запустят пилотный проект по майнингу.
В документе говорится, что технология блокчейна, а также технологии искусственного интеллекта, использование возможностей суперкомпьютеров и деятельность по криптовалютным активам являются одним из главных направлений развития цифровой экономики во многих странах.
«Технология блокчейна активно внедряется не только во многие сектора экономики, но также в государственную систему управления и другие общественные отношения», — отмечается в документе.
В связи с этим, для дальнейшего совершенствования системы государственного управления, создания условий для внедрения и развития цифровой экономики, улучшения инвестиционной среды, определены важнейшие задачи развития цифровой экономики:
Внедрение и развитие деятельности в области оборота криптовалютных активов, включая майнинг, смарт-контракты, а также технологии блокчейна для диверсификации различных форм инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Подготовка квалифицированных кадров в сфере разработки и использования технологии блокчейна, обладающих практическими навыками работы с использованием современных ИКТ.
Всестороннее развитие сотрудничества с международными и зарубежными организациями в сфере деятельности по криптовалютным активам и технологии блокчейна, привлечение зарубежных специалистов в сфере технологии блокчейна для совместной реализации проектов в цифровой экономике.
Создание необходимой правовой базы для внедрения технологии блокчейна с учетом передового опыта зарубежных стран.
Обеспечение тесного взаимодействия государства и частного бизнеса в сфере внедрения технологий для дальнейшего развития цифровой экономики.
Там же устанавливается, что уполномоченным органом в сфере внедрения и развития цифровой экономики является Национальное агентство проектного управления (НАПУ). Именно НАПУ будет определять, в каких сферы необходимо внедрять технологию блокчейна, а также проводить экспертизу проектов.
Оборот криптовалютных активов будет регламентироваться специальными нормативно-правовыми актами. Операции, связанные с этим оборотом, не будут облагаются налогом, а полученные доходы не включаются в налогооблагаемую базу.
Кроме того, в постановлении указывается, что на валютные операции, связанные с оборотом криптовалюты, проводимые лицами, получившими соответствующую лицензию, не распространяются нормы закона о валютном регулировании.
Там же НАПУ и Мининфокому поручается в 2018 — 2020 годах реализовать программу по развитию технологии блокчейна в Узбекистане, которая предусматривает внедрение и развитие деятельности в области оборота криптовалютных активов, создание правовых основ для куплю-продажи криптовалюты, в том числе на локальных и международных криптовалютных биржах.
В рамках этой программы с 1 января 2021 года предусмотрено внедрение блокчейна в:
-
работу госорганов, государственных закупок, оказания госуслуг, верификации сведений о личности;
-
ведение государственных реестров, классификаторов и иных баз данных;
-
систему корпоративного управления крупных коммерческих организаций с государственной долей в уставе;
-
клиринговые операции, при проведении платежей, торговом финансировании, а также кредитах.
С 1 октября вводится новый порядок:
-
деятельность в области оборота криптовалютных активов, включая создание криптовалютных бирж, подлежит лицензированию.
-
уполномоченным органом в области лицензирования является НАПУ.
Помимо этого, НАПУ получает долю в уставном фонде дирекции MUIC, а в течение трех месяцев «Узбекэнерго» и «Узбекгидроэнерго» должны разработать и внести предложение по запуску пилотного проекта по майнингу.
НАПУ и Мининфокому поручено в течение месяца разработать и внести предложения по созданию условий для развития деятельности по криптовалютным активам, до 1 января разработать и внести проект закона «О цифровой экономике и технологии блокчейна».
В этом законе будут основные понятия технологии блокчейна и принципы функционирования, полномочия госорганов в сфере блокчейна, меры ответственности за использование блокчейна в незаконных целях.
Также в течение двух месяцев подготовят положение о лицензировании деятельности по криптовалютным активам.
